大英县第六届人民代表大会第三次会议关于大英县2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划草案的报告

各位代表：

受*****委托，现将大英县****年国民经济和社会发展计划执行情况及****年计划草案提请县*届人大*次会议审议，并请县政协委员提出意见。

*、****年国民经济和社会发展计划执行情况

****年是经济社会发展极具挑战的*年，面对复杂严峻的经济形势、多点频发的疫情冲击和突如其来的高温限电等多重超预期挑战，在县委、县政府的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的**大和习近平总书记来川视察重要指示精神，认真落实中、省、市对当前经济形势和疫情防控的分析研判及决策部署，围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，坚定“工业强县、文旅兴城”发展路径，全力以赴拼经济搞建设，踔厉奋发推动“大美大英”建设加快成势，全县经济运行总体平稳、民生福祉日益增进、社会大局和谐稳定，为“***”高质量发展奠定坚实基础。

（*）****年经济社会发展主要目标任务执行情况

经过全县上下共同努力，****年国民经济和社会发展计划执行情况总体较好。

1.地区生产总值增长3.2%。

2.全社会固定资产投资增长-**.9%。

3.社会消费品*售总额增长2.8%。

4.完成地方*般公共预算收入9.***元、增长3%。

5.外贸进出口总额实现******元。

6.到位国内省外资金完成省市下达目标任务。

7.城镇居民人均可支配收入增长4.6%。

8.农村居民人均可支配收入增长6.3%。

9.节能减排降碳指标完成年度目标任务。

**.城镇新增就业****人；城镇登记失业率3%，控制在预期目标4.4%以内。

**.人口自然增长率为-0.**‰。

**.常住人口城镇化率达到**.3%。

需要说明的是，今年以来，受疫情形势和国际局势变化等因素影响，经济下行压力进*步加大，国省市主要经济指标增速均未按原计划目标增长，我县地区生产总值、规上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品*售总额、地方*般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、人口自然增长率、常住人口城镇化率等指标未能完成预期目标。究其原因：*是农业方面，夏季持续高温干旱，大春作物受灾严重；因市场行情、新冠疫情等不利因素叠加，养殖户补栏积极性不高，寄养公司投苗谨慎，生猪存栏力度有所减弱。*是工业方面，受市场环境、部分原材料**上涨、高温限电等因素影响，大部分工业企业没有满负荷生产；存量龙头企业盛马化工**期未能稳定联产，增量新升规企业体量小、贡献弱，未对工业经济形成有力支撑。*是服务业方面，由于疫情形势复杂多变，餐馆、酒店、旅游等消费性服务业持续低迷；房开企业新开发楼盘意愿降低，房地产销售市场疲软。*是投资方面，受土地、环保等因素制约，福建永晶等优质项目无法落地建设，屹光新材料等重点项目暂缓扩建；*川尧顺迁出，恒创公司等高资质、高产值建筑企业退库，全县总承包资质建筑企业仅占全市9.5%。

（*）****年经济社会发展情况

1.防疫情、稳经济，扎实推动经济社会稳定向好。*是疫情防控科学有序。抓实抓细疫情防控各项工作，高效打赢“3.**”“8.**”“9.**”等多轮疫情遭遇战阻击战。快速响应由“防”转“治”新形势，大力提升能力建设，着力规范院感管理，稳步推进疫苗接种，着力保障群众就医用药，强化风险人员健康管理和健康监测，最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。*是经济调度迅速有力。严格执行书记通气会、县长碰头会、经济指标联席会等工作机制，实施“周跟踪、月分析、季盘点、年总结”经济运行调度模式，高位推动、高频联动、高效落实经济工作。制发《关于建立健全全县经济运行风险预警机制的通知》，推动“领跑指标”扩大优势、“并跑指标”换挡提速、“跟跑指标”弯道超车，确保主要经济指标固强补弱、稳步回升。*是稳增长政策精准有效。出台大英县经济“稳增长**条”和9个配套政策实施细则，成立经济稳增长工作专班，开展工业、服务业、建筑业等领域“助企纾困”大走访活动，发放“政策明白卡”1*余份，切实向企业送政策、解难题、促实效。全年兑现产业奖补资金1.7*元，退减缓免税费1.8*元、惠及*****户次。

2.促生产、拓市场，稳步推动*次产业协调发展。*是农业生产稳步增长。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，抓好“春耕”“*夏”“*秋”农业生产，实施“抗旱保产”攻坚行动，整治撂荒地5.8*亩，新建高标准农田2.2*亩，改造提升优质粮油示范基地、优质甜桃“*果园”和蔬菜基地**.3*亩，全年发展优质粮油示范产业***亩，推广大豆玉米带状复合种植3*亩，粮油播面达***亩以上，实现粮食产量**.8*吨。加大生猪提能力度，构筑完善产业链助推家禽产业高质量发展，全年累计出栏生猪和小家禽**.6*头、****只，同比增长2.8%、**.6%。*是工业经济稳中向好。力促盛马化工与山东港口贸易集团携手合作，稳定中石油华北油田、中石化西北油田供油链，*、*期装置实现联动生产。*川绿色油气化工产业园《产业发展规划》《总体发展规划》通过专家论证，完成*期***亩场平及道路管网建设。大英红旗化工园区获批全省首批化工园区。久大蓬莱盐化卤水净化迁建、鸿鹏新能源电解液生产基地等**个项目开工建设，乾元电子、英邦化工等**个项目竣工投产。恒达建材、晶英农牧等6家企业成功升规入统，全县规上工业企业首次突破*家。*是服务业发展再创佳绩。开展“*****川迎春购物月”“**特惠”“中秋佳节”等促销活动，推出“醉美金秋·大英嗨翻天”等系列主题活动，派发“乐购遂宁·大美大英”惠民消费券，拉动消费****余*元，全县重点商贸流通企业销售额达***元。丝路奇幻城入选“成渝*大文旅新地标”，大型山水实景剧“丝路神灯”盛大开演，“宋井桃源”开门迎客，绿山微湖等乡村旅游项目“多点开花”，全年累计接待游客****.2*人次，实现旅游综合收入***.2*元。精益影视文创基地加快建设，5部影视剧开机和杀青。成功创建川渝工业文化教育实践基地等特色文旅品牌5个。天府旅游命名县提升建设年度考评全省第*。

3.争资金、强招引，着力推动项目投资有效扩大。*是资金争取卓有成效。聚焦国省政策方向和资金投向，“动态+梯次”管理重大项目*级储备库，在库项目突破***个、总投资近*****元。争取到位各类上级资金***元、超年度目标**%，其中争取到中省预算内投资项目9个、到位资金1.2*元，新增地方政府专项债券项目**个、发行债券**.7*元，申报政策性开发性金融工具（基金）项目6个、投放基金1.4*元。*是招大引强量质齐升。突出能源化工和装备制造两大主导产业开展产业链招商，党政主要领导率队外出开展经济合作活动**次，县级招商小分队外出招商考察**余次，洽谈重大项目***余个，成功签约*川华能*****瓦时燃机发电、鸿鹏新材料***吨/年碳酸酯等*元以上项目**个、协议投资***.5*元。****年签约项目履约率**.5%、开工率**.8%、投产率**.6%。*是重大项目全力推进。落实重点项目“周巡礼、月调度、季考核”机制，开展“*定”项目展示**次，举行项目巡礼、项目拉练**次，成功举办“3.**”“6.**”“**.**”项目集中开竣工仪式。乡村振兴精品村等**个项目有序开工，兴茂石化***吨/年油泥综合利用等**个项目顺利竣工。***个县级重点项目完成投资***.8*元，超年度计划**.4%。

4.抓规划、优环境，统筹推动城乡面貌显著提升。*是空间规划科学引领。积极构建以县城中心城区为核心、3个镇级片区为支撑、**个村级片区为延伸的“1+3+N”国土空间格局。《大英县国土空间总体规划》正按“*区*线”批复成果修改完善，《遂大融城发展片区国土空间总体规划》《成遂协同绿色发展片区国土空间总体规划》《大英极核发展片区国土空间总体规划》已编制完成。*是城乡建设协调并进。加快公园城市建设进程，新建绿地***平方米、“花境”2.8*平方米、“口袋公园”5个，蓬莱公园获评*川省重点公园。推进政府街“第*立面”改造，助推城市能级全面提升。滨江路死海大桥至采和大桥段等**条市政道路建成通车。新改建美丽乡村共富路***公里。县城**个老旧小区改造惠及****户，农村厕所改造惠及1.3*户。入选全国首批、全省唯*“深化乡村地名服务·点亮美好家园”试点县。河边镇、回马镇获评首批市级重点中心镇，蓬莱镇福桥村、隆盛镇青坪村等3个村成功创建省级乡村振兴示范村。*是生态环境持续改善。出台《大英县加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案》《大英县碳达峰碳中和****年工作要点》，在全市率先启动《大英县碳达峰实施方案》编制。推动3家重点用能单位完成能耗在线监测数据接入。打好污染防治攻坚战，郪江口国控断面水质持续保持Ⅲ类标准，集中式饮用水源地水质达标率***%，空气质量优良天数率达**.5%。

5.重改革、求创新，切实推动市场活力持续迸发。*是重点领域改革不断深化。做好两项改革“后半篇”文章，基层供销社建设及镇级供销规范运行深入推进，农村集体经营性建设用地入市改革走在全市前列，农业农村现代化进程进*步加快。统筹推进“*项重点”改革，以预算、业务、管理*体化建设为导向，建设数字财政、智慧财政，提升财政财务管理水平。县国资金融局挂牌成立，全面完成国企改革*年行动。深化教育督导体制改革，建立健全学校督导保障体系，规范学校办学行为，推动教育事业高质量发展。*是科技创新成效显著。大英“天府科技云服务”绩效考评进入全省第*方阵。大英经开区获评*川省第*批院士（专家）产业园。新增省级“专精特新”中小企业4家、省级企业技术中心2家，入库备案科技型中小企业**家。飞亚动力获评全市唯*的*川省服务型制造示范企业，蜀泰化工*川省醇氢转化工程技术研究中心通过省级部门验收。*是市场主体活力增强。推行市内企业迁移“无障碍*次办”改革和企业开办“小时清单制”“*费用”“*跑路”，审批时限缩减**%。通过线上“银税互动”以及线下政策到家，帮助**户纳税人申请信用贷****.2*元。开展政法系统“大走访”和“法律服务进企业”行动，为***家企业提供专项法治体检上门服务，挽回经济损失***余*元。县行政审批局获评“川渝通办”优质窗口。获评全省商业秘密保护创新试点县。

6.惠民生、办实事，有力推动民生福祉全面增进。*是医疗水平稳步提高。稳步推进县域紧密型医共体和县域医疗卫生次中心建设，县人民医院新院区完成主体工程，县中医医院中医药综合大楼竣工投用。深入实施*川省银龄健康工程，老年人就医绿色通道覆盖率***%，**岁以上老年人健康管理率**%。启动河边、隆盛镇家庭医生签约服务示范镇村试点，组建家庭医生服务团队***个，签约服务群众***余人。*是就业环境持续改善。加大高校毕业生、农民工等重点群体就业帮扶力度，开展****年“春风行动”暨“带岗就业引人才”网络直播招聘会、“送岗位下乡”“遂企智造·职等你来”等就业服务行动，举办线上线下招聘活动**场次，提供优质就业岗位****个。全年城镇新增就业****人，城镇失业人员再就业****人，城镇登记失业率3%、控制在4.4%以内。*是教育事业成效显著。调整优化城区义务教育学校布局，育英初中、蓬莱初中建成投用，新增学位****个，有效化解“大校额”“大班额”“择校热”难题。科学配置优质教师资源，补充急需教育人才**名，招募银龄讲学教师**名。高考取得优异成绩，全县本科上线****人，2人被清华大学录取。郪江外国语学校、实验学校等5个单位成功创建全国家校社协同育人实践基地。*是社保能力不断增强。养老保险、医疗保险扩面征缴，基本养老保险参保人数**.6*人，城乡居民基本医疗保险参保人数**.1*人。全年发放残疾人补贴、高龄补贴、临时救助金、孤儿助学金分别为***.5*元、***.7*元、***.2*元、***元。*是文化服务提质增效。举办“我们的中国梦·文化进*家”系列活动***场，开展“大美大英·焕活夜色”街头艺术展演***余场。金钱板《劫法场》成功申报*川省艺术基金。建成公共文化服务提质增效省级样板镇1个，打造省级、市级乡村文化振兴样板镇和样板村5个。新档案馆建成开放。县老年大学建成投用。

*、****年经济社会发展主要预期目标和重点工作

（*）形势分析

从宏观经济形势来看：国际环境严峻复杂，全球化与逆全球化力量相互博弈，世界经济和全球化格局深度重塑，中国经济发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的特殊时期。随着稳经济*揽子政策和接续政策措施落地显效、科学精准防疫措施平稳推进，“稳字当头、稳中求进”主基调将贯彻全年，全国经济运行有望总体回升。

从地区发展因素来看：西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、“*带*路”建设、长江经济带发展和成渝地区中部崛起等重大战略机遇叠加，市委提出“支持大英县加快建设西部绿色油气融合发展样板区、全国知名旅游度假目的地”发展定位，全县*批标志性、牵引性、支撑性重点项目建成释能，特别是*川绿色油气化工产业园持续招大引强、丝路奇幻城等重点景区提质升级，必定推动大英经济发展开辟新赛道、积蓄新动能、拓展新优势。

（*）总体要求

****年是全面贯彻党的**大精神开局之年，是实施“***”规划承上启下关键*年。做好经济社会发展工作使命光荣、责任重大、意义深远。要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的**大精神，认真落实党中央、国务院大政方针和省委省政府、市委市政府及县委决策部署，扎实抓好省委**届*次全会、市委*届*次全会、县*届*次党代会精神落地落实，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，聚焦全面建设社会主义现代化大英，勇毅前行、挺膺担当，加快建设西部绿色油气融合发展样板区和全国知名旅游度假目的地，奋力夺取“大美大英”建设新胜利。

（*）主要预期目标

综合当前国内外经济形势，统筹考虑我县经济基础和发展潜力，****年全县经济社会发展预期目标建议如下：

地区生产总值增长7.3%，其中第*产业增加值增长5%，第*产业增加值增长6.8%，规上工业增加值增长9.3%，第*产业增加值增长9.3%。

其他相关指标：全社会固定资产投资增长8.2%，社会消费品*售总额增长8.6%，进出口总额达2.1*元，地方*般公共预算收入增长8%，到位国内市外资金完成***元，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%，节能减排完成省市下达目标，城镇新增就业人数达到****人以上，城镇登记失业率控制在4.4%以内，人口自然增长率为2‰左右，常住人口城镇化率达到**.1%。

（*）重点工作任务

1.提升产业发展能级，构建现代产业体系。*是聚力推动农业现代化。做强优质粮油、现代畜牧主导产业，做优水果、蔬菜、干果、中药材特色产业，加快建设“2+4”现代农业产业体系。严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住**.***亩耕地红线。巩固撂荒地“清*”成果，新改建高标准农田2.6*亩。稳定提高粮食播种面积和产量，积极引导生猪有序出栏、补栏增养，保障重要农产品生产供给。强化农业园区建设，推动粮油、绿色蔬菜现代农业园区创建省级星级园区。培育引进农产品加工龙头企业，塑优培强遂宁白萝卜、遂宁黑鸡、遂宁柠檬等特色农产品品牌，全力构建现代农业全产业链，加速推进*产融合发展。积极探索农村集体经济发展新路径，培育壮大新型农业经营主体，促进农民就业增收。创建省级家庭农场示范县。*是聚力推动工业集群化。支持盛马化工战略重组，实现生产装置优化提升，稳定**期联产，加快*期项目落地；支持鸿鹏新材料、苏博特新材料等企业做大做强，延伸屹光新材料、旌峰新材料等企业产业链供应链；促进天然气资源勘探转化利用，力争天然气净化厂尽快落地，推进盛奥美能新材料*季度开工建设；推进*川绿色油气化工产业园*期基础设施建设，建设西部绿色油气融合发展样板区。加快年产***吨电解液等项目建设，招引*批锂电产业“链主型”企业，打造全市锂电新材料配套支撑区。支持飞亚动力、森帝汽配等加强技术研发，蜀中机械、新代机械等实现智能化改造，全力提升装备制造产业核心竞争力。优化大英经开区空间布局，完成产业规划修编，创建省“5+1”重点特色园区。推进大英红旗化工园区扩区，启动全国智慧化工园区和绿色化工园区试点示范单位创建工作。*是聚力推动文旅全域化。深化天府旅游名县提升建设行动，推动中国死海*期提档升级、浪漫地中海盘活转型，提速建设卓筒井遗址公园、制盐工艺遗址博物馆，做优唱响“丝路神灯”实景演绎品牌。加快精益影视文创基地建设，打造“西南影都”。借助蓬乐路沿线特色鲜果产业串联绿山微湖、“宋井桃源”等重点项目，推动大项目和小景点“串珠成链”。高质量承办****遂宁市文化和旅游发展大会、“*带*路”文化旅游与经济环境国际合作峰会。积极创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家全域旅游示范区，支持遂宁市中国死海旅游度假区创建国家级旅游度假区和省级文化产业示范园区、卓筒井镇创建天府旅游名镇、绿山微湖创建国家***级旅游景区。

2.强化项目投资支撑，激活市场消费潜力。*是着力扩大有效投资。聚焦国省政策方向和资金投向，精准谋划实施*批投资规模大、整体效益好、带动能力强的重大项目，向上争取各类资金***元以上。加大“两新*重”领域投资力度，充分发挥政府性投资示范引领作用。完善社会资本投资合作对接机制，鼓励民间投资参与市政交通、民生社事等领域，力争民间投资占比**%以上。落实项目全生命周期服务机制，全力推进***个县级重点项目、**个重点推进项目建设，完成年度投资目标任务。*是全力推进招大引强。强化“大招商、招大商”工作理念，瞄准能源化工及装备制造主导产业重点招商方向，紧盯世界***强、行业***强企业，招引*批“链主型、龙头型”优质项目，全年引进*元以上项目不少于**个，到位市外资金***元以上。建立招商引资“*未项目”台账，推动签约项目加快履约、履约项目加快开工、开工项目加快竣工、竣工项目加快投产。*是持续繁荣消费市场。推动特色美食街、永逸商业综合体等商圈提档升级，用好用活丝路奇幻城、中国死海等景区和*歌庭园等夜间消费新场景，进*步扩大消费服务供给，激发消费升级潜力。利用夜间经济、周末经济、假日经济组织开展让利促销活动，组织企业参加“惠民购物全川行”“川货全国行”“*企出国门”*大活动，筹办特色商品博览会暨农特产品展销会等活动，大力拓展“大英造”产品市场渠道，着力繁荣消费市场。培育壮大“互联网+”消费新模式，畅通城乡双向流通体系，深度挖掘农村消费潜力。

3.完善城镇功能体系，促进城乡融合发展。*是全面提升城市能级。抓好城市片区综合开发，聚焦公园、花境、绿地、游廊等城市场景建设，开展天平街、金元街等街区“第*立面”改造。加快城市生活污水、燃气、消防等老化管道基础设施更新改造建设，新开工改造老旧小区**个。加快滨江南路、青蓬路等在建项目建设收尾。加快公园城市建设，精心打造公共绿色空间，匠心打造城市“口袋公园”、微型广场。建设郪江新城城市公园，全面贯通郪江休闲景观廊道，推动蓬莱公园创建国家***级旅游景区。启动建筑垃圾、餐厨垃圾处置利用中心等项目建设，深入开展“治脏、治乱、治差”专项行动，为城市扮靓“颜值”、塑造“气质”、提升“品质”。创建全国县级文明城市。争创中国人居环境奖。*是大力推进乡村振兴。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全完善防止返贫动态监测帮扶机制，实现脱贫群众增收“两个高于”目标。大力发展新型农村集体经济，不断探索完善主体带动、产业引领、农民参与的利益联结机制，促进农民稳定增收。依托粮油、中药材、蔬菜、柑橘等优势产业园区，搭建产销对接直销平台，促进线上、线下融合联动，拓宽农产品销售渠道。推进“成渝之星·和美乡村”精品村建设，构建“*镇*村*韵*景” 美丽乡村新格局，确保“乐享土门”4月**日精彩呈现，丰富“宋井桃源”内涵业态、加快“阆仙诗苑”建设进度，积极争创全省乡村振兴成效显著县。*是加速促进城乡融合。推进城乡*体化进程，着力扩大农村教育、医疗、文化等公共服务有效供给，加快隆盛中学周转房、卓筒井国家级文物保护区旅游基础设施配套等项目建设，促进城乡基本公共服务均等化，实现城乡互补、融合发展，助推群众幸福感稳步提升。持续完善农村交通路网，新改建美丽乡村共富路***公里。畅通对外交通枢纽，协同推进*（台）大（英）乐（至）、大（英）安（居）潼（南）高速前期工作，加快成南高速扩容工程进度，升级改造****、****、****等国省干线，推进大英火车东站升级改造。

4.加快绿色低碳转型，厚植生态保护底色。*是推进碳达峰碳中和工作。加快出台《大英县碳达峰实施方案》，以实现碳达峰碳中和目标为引领，推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变。大力发展节能环保产业，坚决遏制“两高*低”项目盲目发展，加快构建安全高效绿色能源体系。倡导绿色低碳生活方式，加大绿色建筑、绿色出行、绿色消费推广力度，持续开展绿色学校、节约型机关创建。加快大英经开区循环化改造示范试点建设，建成工业污水处理厂*期。支持重点用能单位主动融入国省电力交易、用能权交易和碳排放权交易市场。*是打好污染防治攻坚战。落实《大英县郪江水环境质量提升*年攻坚行动方案（****-****年）》，确保郪江口国控断面稳定保持Ⅲ类水质。深入开展饮用水源地专项检查，确保城镇饮用水源地水质达标率保持***%。严格落实建设用地土壤污染风险管控和修复工作。加强危险废物全过程监管，强化农村面源污染治理，确保土壤环境安全可控。持续推动工业源、移动源、扬尘源专项整治，打好重污染天气消除、臭氧污染防治等战役，确保空气质量稳定达标，单位****氧化碳排放同比下降。*是筑牢全域生态屏障。加强长江上游生态保护，提升林地、湿地、绿地等生态功能。深入推进河（湖）长制，打好长江流域“*年禁渔”持久战，常态化开展河湖“清*乱”专项行动，强化河道采砂监管，维护河湖水域岸线生态功能。全面推行林长制，科学开展国土绿化，推进国家储备林项目建设。

5.深化改革创新举措，激发市场内生动力。*是深入推进关键领域改革。深化要素市场化配置改革，构建资源要素有序流动、高效配置机制，促进商品、要素自由流动，激发市场主体活力动力。深化财政体制改革，有效培植优质税源，提高财政收入质量。优化国有资本布局和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，严控债务风险，提升企业核心竞争力。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，深化农村集体经营性建设用地入市试点，推动土地依法有序流转。深化医药卫生体制改革，完善疾病预防控制、重大疫情防控救治等体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。*是积极推动科技创新。加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、创新主体相互协同的创新联合体，发展高效强大的共性技术供给体系，支持企业申报省市级科技计划项目，鼓励企业持续加大科研投入，全社会研发投入强度达到1%，技术合同登记额突破1.1*元。加大高新技术企业和科技型中小企业培育力度，新增国家高新技术企业2家，备案科技型中小企业**家以上。支持县双创智造产业孵化中心创建国家级科技企业孵化器。积极创建*川省创新型县。*是全面优化营商环境。落实《*川省“*网通办”*年行动方案》，加快建设智慧便捷高效的网上政务服务体系，进*步压缩政府、企业及实行承诺制工程建设项目时限分别至**、**、**个工作日内，按工程进展划分阶段办理施工许可证并实现“拿地即开工”。构建“亲清”政商关系，持续优化民营经济发展环境，力争民营经济占比**%以上。

6.支持民生事业发展，维护社会和谐稳定。*是加强优质教育资源供给。按照“城乡统筹、强弱搭配”原则，科学划分义务教育学校学区，推进文化共建、资源共享、编制共配改革，优化城乡教育资源配置。持续落实“双规范”“双减”政策，巩固提升校外培训机构治理成果。有序推进*川文轩职业学院（遂宁校区）**期、大英县现代职业技术学校、大英中学综合楼建设。加快天保镇幼儿园、新美路幼儿园等项目建设进度，确保普惠性幼儿园覆盖率达**%以上。*是提高医疗卫生服务水平。深化医疗、医药、医保“*医联动”改革，加快出台县域医共体建设实施方案及相关配套政策措施。加快县人民医院新院区建设，支持县人民医院创建*级乙等综合医院。促进中医药传承创新发展，积极争创全国基层中医药工作示范县。科学有序做好新阶段新冠病毒感染防治工作，着力保健康、防重症，强化药物供应保障，持续推进疫苗接种，确保转段平稳有序、群众安全健康。*是助力文体事业蓬勃发展。加强文物保护“*有”建设，促进大英井盐深钻汲制技艺、徐氏泥彩塑等非遗活态传承，强化卓筒井、蓬基井等文化遗产保护开发，完成汉陶博物馆文化提升建设，推动卓筒井纳入*川井盐遗产申报中国世界文化遗产预备名单。启动科技文化艺术中心建设，加快爱国主义教育基地及素质教育提升、乡镇健身中心等项目建设，加强省第**届运动会备战竞训，积极承办全国少儿跳绳俱乐部杯赛等体育赛事，以高品质文化供给满足人民群众精神文化需求。*是完善社会保障制度体系。持续关注高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业，做好城镇新增就业人员实名制登记，确保城镇登记失业率控制在4.4%以内。高质量推进凉湾*期、火井村等**处安置房建设。优化调整养老机构布局，加快失能老人养护院建设，推动镇级农村敬老院转型为区域性养老服务中心，健全“县镇村”*级养老服务网络。推进未成年人保护阵地建设，实现镇（街道）未保站、村（社区）未保点全覆盖。*是维护社会大局安全稳定。严格落实粮食安全党政同责，稳妥推进粮油储备收储轮换，确保粮油市场供给有序、保障有力。加强地方政府债务限额管理和预算管理，确保地方政府债务余额控制在债务限额以内。严格落实安全生产责任制和消防安全责任制，加强建筑施工、道路交通、食品药品、消防安全等重点行业和领域监管，提升安全生产、消防安全、防灾减灾应急处置能力，坚决防范遏制较大及以上安全事故发生。构建立体化治安防控体系，持续开展涉稳排查、反恐宣传、扫黑除恶和禁毒防艾等工作，努力建设更高水平的平安大英。

各位代表！做好****年经济社会工作至关重要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，自觉接受县人大的监督指导，虚心听取县政协的意见建议，坚决落实大会的审议意见和决议，勇毅前行开新局，挺膺担当谱新篇，奋力夺取“大美大英”建设新胜利，谱写全面建设社会主义现代化大英新篇章！

附表

大英县****年国民经济和社会发展

主要预期目标表

说明：1.地区生产总值总量按当年价测算，增长速度按不变价测算。