****年全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值(***)增速6.**%;规模以上工业总产值增速7.2%;****元以上固定资产投资增速**.5%;社会消费品*售总额增速3.8%;*般公共预算收入增速5.**%;城镇居民人均可支配收入增速6.1%;农村居民人均可支配收入增速**.5%;生态环境质量进*步改善,完成节能减排目标任务。
(*)全力以赴抓产业,着力推进*大产业转型升级
*是全面推进*碳园区建设。统筹推进低碳用能、绿能替代示范工程,加快恒科*期年3*吨锂电池储能负极新材料项目建成投产,推动*峡源网荷储*体化绿色供电工业园区示范项目和蒙能*****瓦保障性风光储项目建设,促成远景能源*****瓦时新型储能电站项目落地。大力发展绿色循环工业,加快大唐隆德、蒙达、嘉铭**.8兆瓦尾气发电项目建成并网,促进固废资源化综合利用光伏管桩、鑫联环保固废资源化利用项目投产达效,统筹余热余气发电、工业固废生产建材、废水资源循环利用,着力构建绿色合金新材料产业基地。继续实施工业园区雨污分流、中水回用、给排水管网改造以及产业道路等基础设施工程项目,改建保障性租赁住房***套,完成德义****伏输变电站工程,建设智慧园区监管平台,不断提高化德产业园承载能力和发展水平。打造源网荷储*体化和绿电直供模式,引进风光能产业与新材料产业,向绿色产业链转型升级,推动“*碳园区”建设。
*是加快振兴服装产业。协调服装产业发展公司和服装协会,加强与各大服装设计机构合作交流,提高产品研发、面料创新、设计创新和个性化定制等投入,充分发挥国家毛绒质量检验检测中心化德实验室作用,强化对服装产品质量标准监管,对假冒伪劣产品进行严厉打击,提高产品品质。实施对规上服装企业供暖补贴等优惠政策,并聘请第*方机构规范账务管理,强化公司经营。积极与红豆集团、鄂尔多斯羊绒衫等知名企业寻求合作,在集团化发展模式上寻找新突破。精心策划筹备举办服装节,提升“魅力昭君”公共品牌影响力。通过网络销售和对外贸易拓展国内国外市场,争取年内实现服装销售量突破*****件、絮片销量突破1.5*吨。
*是做大做强现代农业。大力实施“肉羊改良提质”行动,健全良种引进、科学饲养、生产繁育、疫病防治等生产与服务保障体系,不断提高肉羊产品质量和市场竞争力,积极推动“原味乌兰察布”品牌认证,努力打造乌兰察布市重要绿色农畜产品的生产、加工、输出基地。“深耕”肉羊产业,建设**个肉羊(牛)标准化养殖园、*处*只肉羊育肥基地,推进北方牲畜交易产业园建设,逐步实现农村养殖集约化、规模化、现代化。坚持推行有机绿色种植。牢牢守住耕地红线,确保粮食种植面积保持在***亩以上,粮食产量稳定在1.3*斤左右。实施“薯业提效增值”“燕麦产业提升”行动,发展1*亩旱作高产马铃薯示范项目和3*亩有机燕麦和小麦种植项目。实施华宸现代生态农业科技示范项目,打造“良种薯”“科技薯”,为马铃薯产业稳产增产、畅销增收奠定坚实基础;加快推动年产***吨多元素新型微生物肥料项目建设,改善土壤及农作物品质,发展绿色生态有机农业。实施“净菜进京”行动,使蔬菜种植面积稳定在3*亩,巩固发展大白菜特色冷凉蔬菜基地。
*是加速现代服务业提质增效。突出发展现代物流、电子商务和文化旅游等现代服务业,推动服务业转型升级。全力打造乌兰察布市重要物流园区,力促嘉卜寺*港综合物流园区建成并投入运营,充分发挥铁路专用线作用,与天津港、曹妃甸港开展多式联运,主动融入全市“*个桥头堡”战略格局,力争年内物流吞吐量达到****吨。健全完善县乡村电子商务及快递物流配送体系,畅通“农产品进城、工业品下乡”双向流通渠道,支持**家自营出口权企业开拓外贸市场,增加对外贸易规模,力争对外贸易额达到*****美元。深入挖掘、继承和弘扬“干枝梅精神”,对守备*师纪念馆进行改扩建,新建烈士陵园陈列室,加快推进 “干枝梅”主题公园的建设。大力推进“乡村振兴”主题公园建设,全面展现化德振兴之路。大力弘扬乌兰牧骑优良传统,完成乌兰牧骑排练大厅建设,打造“**的月亮”大型舞台剧、《印象化德·好酒莫过家乡味》宣传片等文艺作品、文创产品,确保“干枝梅精神”永不褪色。加强民宿集聚效应,以“图时光民宿”为典型,依托秋灵沟原北京军区守备*师的历史影响力,结合秋灵沟独特的塞上自然风光,打造“塞上军旅民宿”,促进民宿特色化、差异化、规范化、品牌化发展。加快推进蒙商之家民乐淖文旅农体开发项目建设,带动周边村民发展餐饮、民宿及特色种养业。
(*)聚精会神抓项目,着力发挥投资支撑作用
坚定践行“项目为王”理念,把项目建设作为推动有效投资、产业升级、乡村振兴和实现经济社会高质量发展的总抓手和着力点。
*是加快推进重点工程建设。始终坚持把项目建设作为稳增长、补短板、惠民生的有效途径,年内实施重大项目**个,总投资***.***元,计划完成投资**.7*元,以项目建设为引擎助推经济社会高质量发展。
*是切实加大跑项争资力度。在全县上下树立“跑项争资工作没有局外人、没有旁观者”的实干和担当发展理念,全力以赴争项目、争资金、争政策,力争*批带动力强、成长性好的大项目获得国家更大的支持;健全项目协调推进和问题解决机制,强化项目要素保障,完善考核机制,形成强大工作合力,提升项目资金争取效能。
*是超前谋划储备重大项目。重点围绕补短板、调结构,超前谋划包装*批重大项目,在城建领域项目、社会事业领域、农村经济领域、环资领域、地区经济发展领域以及自治区支持的易地扶贫搬迁后续领域等方面进行谋划储备,争取*批重大项目进入国家和自治区各类专项规划和计划盘子。我县已储备项目***项,总投资**.***元。为县域经济高质量发展提供了强有力支撑。
(*)坚持不懈抓提升,着力推进城乡融合发展
*是提升城市功能品位。以“智慧城市”建设为基础,推进社会治理的精细化、城市管理的智能化、数据资源的融合化。加快推进城市环卫服务市场化外包,提高城市环境和城市公共设施的管护质量。强化建筑外观装修,规范店铺门头招牌,整治店外经营、倚门经商等行为,创建金山路示范街,不断提高城市品位。启动农畜产品批发市场和惠民农贸市场,从根本上解决乱摆乱卖、占道经营的问题。继续加大县城区绿化补植、浇灌、修剪及病虫害防治提升改造,以及做好自治区级园林县城复检工作,全力完成国家食品安全示范城市和自治区文明县城创建工作,提升城市内涵品质。
*是推进乡村宜居宜业。充分发挥乡村人文历史、特色产业、自然景观等资源禀赋优势,推进厕所革命、生活垃圾和污水治理,提升基础设施和公共服务水平,强化文明村镇、文明家庭、文明农民评比创建,重点将5个乡村振兴示范村和**个重点村创建为先行示范区,带动乡村全面振兴。巩固农村集体产权制度改革成果,使扶贫及衔接资金得到有效利用。细化落实各级帮扶及涉农资金整合政策,计划争取资金3.***元,实施项目**项。大力发展新型职业农民队*,持续开展基层专业技术人才培训和专家服务基层行动计划,努力建设*支高素质农民“作保障”、领头人才“挑大梁”、实用人才“做支撑”的人才队*,为乡村振兴注入活力。
*是补齐基础设施短板。严格落实城市总体规划,对区域规划和专项规划进行修改和完善。规划建设餐厨垃圾处理场、公共厕所、智慧停车场,实施棚户区小区改造***户,升级改造天然气管网、雨水管网、市政道路、机场快速通道工程**公里,完成南防洪沟河防洪治理、火车站站房配套改造工程,补齐基础设施短板。
(*)坚定不移抓改革,着力激发市场经济活力
*是纵深推进“放管服”改革。全面推行联审联批、并联审批,最大限度优化审批流程、缩短办理时限,为工程建设项目开辟“高速路”。持续推进相对集中行政许可权改革,进*步落实“*减*优”工作,深入推动“*枚印章管审批”审批模式。实行联审联批、并联审批,将审批流程优最大限度优化,缩短审批时限,为工程建设项目开辟“高速路”。持续推进相对集中行政许可权改革,继续深化“*减*优”工作,深化“*块印章管审批”改革。大力推进“蒙速办·*办”、“蒙企通”“综合*窗”等网上服务,不断提高群众对政府工作的满意度。深入开展“*个大起底”专项行动,推动用水、用地、用能集约节约,有效盘活闲置资源,促进资源综合利用。
*是加大招商引资力度。立足资源优势和产业基础,以项目招商优存量扩增量、聚资源延链条。充分利用各类媒介、地方招商引资和产品展销会等各种形式的投资贸易平台,积极开展项目推介活动,吸引更多投资者来化投资兴业。瞄准重点行业企业,积极主动对接,有针对性地邀请投资商前来考察洽谈,精准引进实施*批延链补链、扩容强基的大项目,为县域经济高质量发展蓄势赋能。年内争取引进项目**个,签约项目**个。
*是加强科技创新。切实落实“科技兴蒙”战略,充分发挥华宸科技企业技术创新中心、院士工作站作用,深入研发富硒农业技术土壤改良、功能性陶瓷新产品,提升“乌兰茶晶瓷”品牌知名度。支持企业创新发展,助力华宸矿业、聚点餐具申报自治区级专精特新“小巨人”。
(*)持之以恒抓生态,着力推进绿色转型发展
*是巩固提升空气环境质量。严格控制能耗增量、减少存量,坚决遏制“两高”项目盲目发展。坚持在减量替代上找空间,实施“煤改电”清洁取暖项目****户,将绿能开发利用与乡村振兴有机结合。坚持在存量项目上挖潜力,加快铁合金企业“*化改造”力度,实施北辰、博远企业5台矿热炉密闭化改造;优化建筑用能结构,鼓励企业利用厂房屋顶空地建设分散式风电和分布式光伏发电,减少碳排放,实现全年环境优良天数比例达到**.4%以上。
*是持续提升水资源利用率。加强察汗淖尔流域生态环境保护治理,持续巩固高标准农田建设成果,完成了1.***亩的粮食改饲项目;实施“定额管理、超用加价”的农业用水阶梯式水价,严格控制灌溉用水,减少高耗水农作物种植面积0.5*亩,扩大优质耐旱农作物种植面积***亩,确保地下水水位逐步回升。加强对涉水企业监督管理,严禁除食品药品企业外的工业企业取用地下水。实施全民节水行动,推进节水城镇、节水企业、节水家庭建设。严格执行“河长湖长制”,加大河道治理与疏浚,规范河道采砂管理,集中开展水源地环境保护整治行动,提升水环境质量。
*是推进生态环境持续改善。严格执行“林草长制”,实施人工造林、封山育林、退化林分修复、草原沙地综合治理等项目8.5*亩,完成城乡建设用地增减挂钩复垦任务****亩。加强草畜平衡和禁牧舍饲监管,加大森林、草原、湿地、水体资源综合执法力度,巩固破坏草原林地违规违法行为专项整治成果。充分利用人工降雨作业,科学合理地利用空中云水资源,促进生态环境的恢复。严控农业面源污染,实现化肥、农药用量双降低,废旧农膜回收率达到**%以上。加强违法用地“回头看”清理整治和矿山地质环境保护,加快***.**公顷废弃采坑治理工作,推动矿产资源开发和生态环境保护的协调发展。
(*)全心全意抓民生,着力提升人民幸福指数
*是增强公共卫生健康服务。开展“健康化德”行动,深入推进医药卫生体制改革,创建县级医疗机构重点特色科室,不断提高医疗服务质量;加快儿科综合楼、中蒙医院传染病房建设,启动县医院***急救中心项目建设,满足人民群众健康服务需求。做好“*老*小”健康照护服务,支持莲德养老中心提升护理、康复等服务,推动老年宜居社区和老年大学建设,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。抓住被列为全区农村养老服务转型升级试点的契机,以农村互助幸福院为载体,加快推动农村养老改革,改善农村养老服务水平。持续开展爱国卫生运动,加强全民健身事业,扎实推进健康化德建设。
*是大力发展教育体育事业。全面深化教育领域改革,推进“县管校聘”管理制度,并逐步实现教师职称分级聘任。抓住中组部“组团式”帮扶机遇,推动教育教学质量提升,促进各学段教育协调发展。切实贯彻“双减”政策,严格落实控辍保学长效机制和“*项管理”“*个*”工作要求,促进学生德智体美劳全面发展,办好人民满意教育。建成第*幼儿园,配备专职校保和校医,确保校园安全稳定。大力发展群众体育事业和基础设施建设,建设笼式篮球场和笼式足球场,推动全民健身活动健康发展。
*是全力增进民生福祉。坚持以就业为导向,精准落实稳就业政策,积极提供就业信息、培训指导服务,使就业创业政策更好地惠及广大企业和群众,确保城镇失业率控制在4.5%以内。积极推进“全民参保”工程,加强对社会养老保险基金的监管,不断拓展社会养老保险覆盖面。完善社会救助、城乡低保、临时救助、抚恤优待等社会救助体系,发展社会公益和慈善事业,切实保障困难群众基本生活。深化殡葬改革,加快乡村公益性公墓建设,完成殡仪馆、火葬场和殡仪服务中心建设并投入使用,为迁坟和安葬提供场所。
*是保障社会公共安全。在巩固安全稳定的基础上,进*步推进“平安化德”的建设,推动扫黑除恶常态化,构建和谐稳定的社会氛围。健全公共法律服务体系,推进法制建设。着力解决存量风险化解和增量风险防范,加强政府债务管理,稳妥有序化解存量债务,全年化解政府性债务5.***元。切实履行安全生产责任制,把安全生产、食品药品安全和消防安全等工作放在首位。强化应急物资储备,健全应急管理机制,做好防汛抗旱、森林草原防火、地震和地质灾害的预防工作。压实信访维稳责任,突出抓好社会矛盾纠纷排查化解。严格落实“两金*制”制度,强化劳动监察执法,切实维护农民工合法权益。注重做好关爱下*代工作,充分发挥社工和志愿者等社会力量,维护好妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益,提高优军服务保障水平,认真做好人防、档案等工作,推动各项社会事业再上新台阶。
各位代表,实现今年国民经济和社会发展各项目标,任务艰巨,意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,踔厉奋发、笃行不怠,勇立潮头、争作示范,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的化德新篇章而不懈奋斗!
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