第十师北屯市党委组织部关于提级巡视整改进展情况…

根据兵团党委部署，****年9月**日至**月**日，兵团党委第*巡视组对第*师北屯市党委组织部开展了提级巡视工作。****年**月**日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

*、 整改工作组织情况

（*）高度重视，及时研究部署。针对兵团党委第*巡视组反馈的问题，师市党委组织部及时召开部务会（扩大）会议逐条进行研究，研究制定切实可行的整改方案，把整改措施进行细化和具体化，并对能够立即整改的事项进行立行立改，确保整改真落实，问题真解决，作风真转变。

（*）强化领导，形成工作合力。为有力有效推动整改工作，及时成立了兵团党委第*巡视组提级巡视第*师北屯市党委组织部反馈意见整改工作领导小组，建立了*把手负总责，分管领导牵头抓，责任科室（中心）具体负责的责任落实机制。

（*）推动落实，确保取得实效。集中整改期内，坚持每月召开*次部务会，听取分管领导阶段整改情况报告；领导班子成员每**天召集分管科室和中心召开*次整改推进会，动态掌握整改落实情况，并于****年1月**日，召开了第*师北屯市党委组织部领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，确保整改工作取得实效。

*、 整改落实情况

根据兵团党委巡视组反馈意见梳理出**条具体问题。截至目前，已完成**条，整改率***%。

（*）关于全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想还不够到位，理论武装的自觉性不强，对学习的重要性认识不足方面。

1. 关于政治理论学习重视不够的问题。

（1）针对“第*议题”制度落实不到位的问题。

****年1月**日，制发师屯市党委组织部部务会会议第*议题制度，并严格执行。截至目前，共召开**次部务会均严格执行第*议题制度，形成传达学习、贯彻落实、跟踪督办、定期汇报的工作闭环。

（2）针对理论学习中心组学习有缺失的问题。

制发师市党委组织部理论学习中心组学习制度，按要求开展理论中心组学习，****年9月至****年6月共开展**次理论中心组学习。

（3）针对重要会议精神漏学迟学现象严重的问题。

坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务，坚决做到部务会、理论中心组、支委会、党员大会对中央、自治区、兵师党委等会议精神及时跟进学、全面深入学，****年上半年部务会及时跟进学习**次、理论中心组7次、支委会6次、党员大会2次、支部集中学习6次。

2. 关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育不扎实的问题。

（4）针对主题教育重视不够的问题。

*是已按要求调整了师市党委组织部主题教育领导小组，由组织部部长任组长。

*是提醒3名处级领导完善个人学习计划和下基层进行调研，高质量完成了3篇调研报告并组织研讨。

（5）针对部署组织系统干部队*教育整顿工作滞后的问题。

*是师市党委组织部主要领导在有关会议上，严格要求对上级要求及时进行落实，全力以赴抓好组织工作。

*是制发师市党委组织部重点工作督办制度，由组织部部长牵头抓总，分管副部长各负其责，推进各项工作圆满完成。

（*）关于对“抓好党建是最大政绩”的思想认识不清，履行核心职责有差距方面。

3. 关于履行党建专责机关职责不到位，“*级抓*级，层层抓落实”的党建工作格局尚未形成，基层组织建设存在薄弱环节的问题。

（6）针对党建领导小组办公室职责未有效发挥的问题。

①“*个*”工作机制落得不实。

*是从严落实《关于建立全面从严治党“*个*”工作机制的实施意见》，****年师市党委常委会研究党建工作**次，其中：专题研究党建工作2次。召开师市党委党建工作领导小组会议2次，协调会议8次。****年以来，师市党委常委会研究党建工作7次。

*是****年2月2日师市党委召开*届*次全会，师市党委向全会报告了****年抓党建工作情况报告。

*是成立6个师市****年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核指导组，加强对各基层党委（党组）的检查力度，发现问题7条。****年以来，8个团场共召开党建工作领导小组会议**次，协调会议**次。

②党建与中心工作深度融合不够。

*是****年以来召开党委常委会、党建工作领导小组会议研究党建工作**次，制定出台加强基层党建工作制度性文件**份，其中包括抓党建促乡村振兴、抓党建促基层治理相关文件7份，深入推进党建与中心工作深度融合。

*是制发《****年度师市党委所辖基层党委（党组）党建工作考评细则》，将护边党建品牌创建工作纳入考核细则，于****年**月**日起对相关单位护边党建品牌创建工作进行考核检查，进*步巩固护边党建品牌创建成果。

*是持续开展基层党组织书记“擂台比武”活动，制发《****年第*师北屯市基层党组织书记“擂台比武”活动实施方案》《关于进*步推动师市直属机关党建和业务深度融合的实施方案》，引导基层党组织书记围绕师市党委中心工作和党组织“宣贯领团推”*项重点任务，抓实抓好党组织各项工作，推动党建与业务工作相融合。

③落实*级示范引领强基层聚民心工作不力。

*是修订《师市党委所辖基层党委（党组）党建考评细则》，将示范引领强基层聚民心工作列入考核指标，重点加强对各基层党（工）委联系基层党组织工作进行考核。

*是制发《关于巩固深化主题教育“*下基层”实践成果建立党员干部“*联*问*解”联系服务群众工作机制的实施意见》，调整优化师市领导包联工作，明确挂钩联系任务，师市领导定期向师市党委党建工作领导小组报告包联工作开展情况。

（7）针对基层党组织设置不规范的问题。

对师市机关、团场**个单位（部门）党组织设置工作进行专题研究，按照规模适当、便于管理的原则进行了优化。截至目前，对**个符合单独设置党支部条件的单位（部门）已全部整改完毕。

（8）针对抓基层组织建设用力不够的问题。

④党支部换届不规范。

*是已建立动态督促提醒机制，下发《关于基层党组织按期换届的工作提示》，截至目前未按期换届的**个党支部已完成换届工作。

*是****年1月**日—**日在师市党委党校举办了师市组织系统干部业务提升培训班，选派**名干部参加兵团组工干部素质能力提升专题培训班，切实提高师市党务干部业务水平和综合能力。

*是****年4月举办“师市提升党建引领基层治理能力暨师市连队（社区）党组织书记专题培训班”，对全师所有连队（社区）党组织书记进行了全员轮训。****年4月举办师市连队（社区）优秀后备力量培训示范班、师市连队（社区）“两委”成员轮训班2期，培训***人。

⑤组织生活质量不高。

*是制发《第*师北屯市连队（社区）党组织书记“擂台比武”活动实施方案》，推动师市、团场、街道开展乡村振兴、基层治理“擂台比武”**余场次、***人次，抽调各领域党务骨干力量组成检查组，深入各党委（党工委）开展党建工作“互查互评、互学互促”，发现基层党组织“*会*课”和组织生活会不规范等问题**个，推进基层党建重点任务有效落实。

*是常态化对各党（工）委党建工作重点任务落实情况进行督查，截至目前已下发督导通报5期。在师市****年党建工作专项考核中，加大对各基层党组织“*会*课”和组织生活会工作检查力度。

*是制发了《关于认真落实“党旗映天山”主题党日制度扎实开展****年主题党日活动的通知》《第*师北屯市****年离退休干部“*好”示范党支部创建活动方案》，进*步严格和规范党内组织生活。

⑥“两新”组织党建工作虚化。

*是****年3月**日举办“两新”组织党建指导员专题培训班，培训**人。制发《关于进*步推进第*师北屯市非公有制企业和社会组织党建指导员选派工作的通知》，对党建指导员年度工作任务进行安排部署。

*是加强对“两新”组织党建工作调度力度，截至目前下发5期通报，检查发现问题**个。

*是落实非公企业和社会组织综合党委选派党务干部到组织部挂点学习机制，选派2人挂点学习。

*是制发《关于进*步加强党建指导员职责的通知》，进*步明确党建指导员工作职责，对师市“两新”组织进行全面摸排梳理，强化对师市党建指导员工作调度考核。

⑦软弱涣散党组织整顿工作不扎实。

*是建立师市党委领导班子成员挂点联系软弱涣散基层党组织，制定了“*个*”整顿提升方案，****年师市党委领导班子成员到党支部联系点调研指导平均8次。

*是落实督查考核机制，****年**月，各党（工）委对软弱涣散党组织整顿提升工作进行全面自查评估验收。****年**月，逐*进行实地验收。目前，**个软弱涣散党支部已完成整顿提升。

*是制定下发《关于常态化开展软弱涣散基层党组织排查整顿工作的通知》，全面排查软弱涣散党组织，推动软弱涣散基层党组织整顿长效机制有效运行。

*是制发《关于开展****年第*师北屯市软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》，严格落实软弱涣散基层党组织“*个*”整顿机制要求，对师市****年确定的8个软弱涣散基层党组织，全部由师市党委领导班子成员挂点联系，团场党委领导班子成员分包联系，第*书记驻点整顿，师市机关单位结对帮扶。

（9）针对推进基层队*建设用力不足的问题。

⑧稳定连队“两委”队*举措不实。

*是****年4月举办“师市提升党建引领基层治理能力暨师市连队（社区）党组织书记专题培训班”，对全师所有连队（社区）党组织书记进行了全员轮训。****年4月举办师市连队（社区）优秀后备力量培训示范班、师市连队（社区）“两委”成员轮训班2期，培训***人；截至目前，组织7期***名连队“两委”成员赴黑龙江省伊春市开展学习考察。

*是畅通连队“两委”成员上升渠道，结合专题组织生活会，建立连队“两委”谈心谈话制度，广泛开展谈心谈话活动，及时了解掌握“两委”实际困难。

⑨连队后备力量选拔培养管理不到位。

*是对照《第*师北屯市关于加强连队（社区）后备力量培养的工作方案》有关要求，对现有团场后备“两委”进行全面审查，对不符合储备条件的及时进行了调整。

*是对连队后备力量培养工作进行专项调研，形成《关于加强师市部分基层党组织“两委”后备力量建设的意见》的调研报告，师市财政列支专项经费，补助连队后备力量工作报酬。

*是在师市****年党建工作专项考核中，对团场连队后备力量选拔培养工作进行专项检查，并下发工作提醒，严格各团场落实后备两委跟班学习、考核定等工作。

⑩党员发展不规范。

*是每月对各党（工）委党建工作重点任务落实情况进行督查，截至目前已下发5期通报。

*是在师市****年党建工作专项考核中，加大对各基层党组织发展党员工作检查力度。

⑪流动党员管理不到位。

*是全面摸清师市流动党员底数，建立了流动党员备案信息库，建立“*支部*台账”，全面掌握流动党员数量、分布等基本情况，定期更新相关信息，并对师市流动党员情况进行了综合分析，提出针对性改进措施。

*是制发师市关于加强流动党员管理办法，对流动党员采取积分制管理，不定期对各党（工）委流动党员管理工作进行抽查检查。

4. 关于坚持“德才兼备、选贤任能、事业为上、依事择人、人岗相适”原则有差距，建设高素质干部人才队*有差距的问题。

（**）针对推进人才建设成效不佳的问题。

⑫人才工作重视不够。

*是始终坚持党管人才，积极筹备师市党委人才工作领导小组会议。

*是按照《第*师北屯市人才工作考核细则（试行）》，将师市人才工作作为*项重点工作纳入各单位年度绩效考核，有效发挥考核“指挥棒”作用。

*是按照调整后的师市党委人才工作领导小组重新分配师市领导联系服务的专家。

*是起草师市关于进*步加强新形势下人才的相关政策，以开放包容的态度推进落实。

⑬高层次和急需紧缺型人才引进成效低。

*是落实引进高层次人才和急需紧缺专业人才相关文件，科学精准设置岗位，探索人才引进采用“*事*议”的办法，缩短人才引进周期，符合条件的可直接纳入事业单位编制管理，充分发挥用人单位主体作用，对各引才单位的引才工作开展调度，更加积极主动引才聚才。

*是探索制定师市关于进*步加强新形势下人才的相关政策，以更加积极、开放、有效的人才政策，全方位引进、培养、用好各类人才。

*是加强与疆内外高校合作，与清华大学建立“清华大学研究生骨干基层实践第*师北屯市基地”，及时申报岗位并完成首批来师市实践的4名博士研究生接收工作；今年5月第*师北屯市赴石河子大学、塔里木大学举办招才引智专场招聘会2场次，师市**家企事单位参加，吸引****余名学生到场求职，现场投递简历****余份，截至目前已招聘优秀人才**名，其中石河子大学**人、塔里木大学**人。卫生、教育系统招聘面试工作正在推进中。

⑭人才专项资金执行率低。

*是加快推动《第*师北屯市拔尖人才选拔管理办法（试行）》《第*师北屯市人才项目管理办法（试行）》等政策落实落地，于****年6月印发了人才项目申报通知，待审议通过后及时拨付资金，并对资金使用情况进行月调度，确保人才项目资金执行率为***%。

*是****年1月**日，制发通知对师市****年度的人才项目进行了考核，提高人才资金使用效率。

*是投入资金精准实施****年干部人才培养项目，完成柔性专家学者引进等5个项目，培训***余人次。

5. 关于党员干部教育重视不够，干部监督不严格的问题。

（**）针对党员干部教育培训有差距的问题。

*是完善干部培训制度，制定师市干部教育培训规划，建立干部培训考评、干部培训机构评估、干部教育培训工作督查*项制度。将党员干部理论教育、党性教育、履职能力培训作为重点培训内容。结合师市党委中心工作，突出加强对财政金融、城市建设、旅游管理等领域干部培训。

*是****年1月8日至1月**日，根据兵团统*安排，组织各党（工）委利用政法委的综治视联网系统开展了为期两天半的学习习近平特色社会主义思想讲习班的线上培训，共开设点位数**个，来自机关各部门、团场、连队、社区等***名基层党员参加了培训。

*是印发《关于报送领导干部上讲台授课题目的通知》，已按要求进行定期通报并纳入****年度绩效考核，截至目前，4名师市领导、**名机关部门领导在师市党委党校完成9个班次***余名学员授课。

（*）关于对新形势下加强自身建设的紧迫性认识不足，打造模范部门建设有差距方面

6. 关于抓党风廉政建设的主动性不强的问题。

（**）针对落实全面从严治党主体责任不到位的问题。

*是将全面从严治党相关条例规定纳入理论中心组、部务会和支部大会学习内容，在召开的师市党委组织部****年第1次部务会上研究部署了全面从严治党工作。

*是在师市党委组织部****第**次部务会上听取了3名部务会成员履行党风廉政“*岗双责”报告。

（**）针对履行“第*责任人”责任和“*岗双责”责任不到位的问题。

*是向部务会专题汇报并及时提醒班子成员按要求开展全面从严治党调查研究、讲授专题党课，组织部部长于****年3月在师市党委组织部和于****年6月在师市人社系统讲授了廉政专题党课。

*是****年1月**日、6月**日听取了分管领导****年度和****年上半年履行党风廉政“*岗双责”的情况汇报。

7. 关于民主集中制落实不到位的问题。

*是于****年**月**日制发了师市党委组织部部务会议事规则和“*重*大”决策制度，确保议事决策有章可循、依章决策。

*是以师市党委组织部正式文件的形式向师市党委上报了****年度工作总结和****年度工作计划。

*是向党员通报了班子查摆问题情况，并以正式文件向师市党委上报了民主生活会的情况。

8. 关于组工干部队*建设用力不足的问题。

制发《关于开展第*师北屯市组织系统干部业务提升培训方案》，针对基层党建、干部考察程序、公务员招录、干部人事档案和工资等相关政策条例和业务工作，通过开展自学自查、组工讲堂、集中培训、支部学习等方式进行培训，目前，对师市***余名组工系统干部已全覆盖轮训，有效促进了组工干部业务能力提升。

9. 关于落实党的组织生活制度不规范的问题。

（**）针对落实民主生活会制度不严肃的问题。

*是按照民主生活会程序，严格落实“*必谈”的要求，由组织部部长牵头指导审定了会议方案，主持起草了班子对照检查材料，审阅了班子成员个人发言提纲。

*是****年1月**日，师市党委组织部班子通过理论学习中心组，开展了集体学习。

*是师市党委组织部****年度民主生活会于****年1月**日召开，会议由组织部部长主持，师市****年度主题教育专题民主生活会第*督导组领导全程参加并进行指导。

（**）针对组织生活会流于形式的问题。

*是****年1月**日召开了师市党委组织部党支部组织生活会，会前进行了集中学习，组织部部长以普通党员身份参加了组织生活会，并进行了点评，提出了要求。

*是对支部的对照检查材料进行了多次征求意见，对党员查摆的问题和互提的意见提前进行了收集和审核把关，抓好整改落实。

（**）针对“*会*课”不规范的问题。

*是严格按照要求开展“*会*课”，支部大会、支委会严格落实“第*议题”制度。

*是****年9月份以来，4名部领导均讲了党课，组织部部长带头讲党课2次。

*是支部学习与部门学习做到了分离，坚持每月组织1次支部集中学习。

（*）整改责任扛得不牢，落实巡视巡察整改不到位。

**. 关于兵团党委上*轮巡视反馈问题整改不彻底的问题。

从严落实《关于建立全面从严治党“*个*”工作机制的实施意见》，****年度师市党委常委会研究党建工作**次，其中：专题研究党建工作2次。召开师市党委党建工作领导小组会议2次，协调会议8次。《第*师北屯市党委****年抓党建工作情况报告》经师市党委党建工作领导小组会议和常委会审议通过后，于****年1月**日上报兵团党委。截至目前，师市党委常委会研究党建工作7次。

**. 关于落实巡察整改监督不力的问题。

*是制发《关于履行组织部门职能职责加强巡视巡察整改监督工作的实施细则》，明确科室任务分工，对****年度*届师市党委第*、*、*轮巡察**个基层党组织整改工作方案进行审核，提出修改意见**个，向师市纪委监委提供审核意见3份。

*是将巡察整改工作纳入《****年度师市党委所辖基层党委（党组）党建工作考评细则》，对巡察整改情况进行专项检查。

*、 下*步工作打算

（*）坚定不移深化思想认识。进*步把深化思想认识作为抓好整改工作的重要前提，引导党员干部进*步明确开展巡视工作的重要意义，进*步明确需要整改的重点问题，切实把思想和行动统*到兵团党委和师市党委的要求上来，确保整改工作顺利推进。

（*）坚定不移抓好整改落实。进*步强化问题导向，增强整改意识，紧紧抓住巡视反馈的具体问题，持续进行整改。对整改不彻底、成效不好、群众不满意的事项进行再次整改，确保祛病除根。

（*）坚定不移巩固整改成果。进*步抓好建章立制长效整改工作，确保采取的措施能够高效完成，形成的机制能够贯彻落实，取得的成效能够巩固发展，为解决问题、转变作风、推动发展打牢基础。

欢迎对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：****-*******；电子邮箱：*********@**.***